村民自治  民主议政
芝川镇东少梁村村民大会纪实

　　2011年5月13日，下午三点三十分，东少梁村住宅小区广场，隆重召开东少梁村村民大会。这天，东少梁村新区广场锣鼓喧天，彩旗迎风飘扬，宣传标语琳琅满目，主席台正后方东少梁新区北院住宅楼效果图，格外靓丽，引人入胜；主席台东西两侧“建新区
　　改老村 打造现代新农村，扬正气 促和谐 齐心协力奔小康”巨型条幅，使人精神振奋，催人奋进。广场里人山人海，千余名村民云集在住宅小区广场，共同商议东少梁村经济发展和住宅小区二期建设工程的规划，研究解决村民最关心、最直接、最现实的大事。市驻村干部、党支部书记高晓军同志主持大会，芝川镇政府人大主席冯根成同志参加了会议。主席台就坐的有，东少梁村在外工作的离退休干部和村里德高望重的老干部。主席团由三委会班子九人组成，监委会主任王向凯同志任大会执行主席，村委会干部卫怀刚同志任大会秘书长。大会开始前，韩城市矿务局歌舞团进行了近一个多小时精彩的文艺表演。本次大会由韩城市海燕房地产总公司和新城办坡底村两委会提供赞助，韩城市建功总公司鼎力相助。会议期间举行了《东少梁乡音》内部刊物首发仪式，原陕西省司法厅副厅长苏丁贤同志向东少梁乡音创刊致贺词，韩城市电视台、龙门特刊等新闻媒体现场进行了专题采访。
　　会议上村委会主任马建功同志作了题为“求真务实谋发展，兴村富民奔小康，为建设富强民主、文明和谐的东少梁村而努力奋斗！”的工作报告。在报告中，他回顾总结了新一届村委会领导班子两年来的工作。他说：“两年来，新一届领导班子坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，认真实践科学发展观，紧紧把握保增长，调结构，强基础，惠民生，这一主线，始终把为村民谋利益作为村委会工作的出发点和落脚点。两年来，在广大村民的支持和努力下，在发展经济，改善民生，调整产业结构，改变村容村貌基础设施建设等方面，为广大村民做了六项九大惠民实事，尤其是在土地流转和民居建设，这两个涉及广大村民切身利益的重大事项上统筹规划，合理安排，深受村民的拥护和支持。”回顾过去，在总结工作，肯定成绩的同时，还实事求是地找出了工作中存在的五方面差距和不足之处。一是干部和村民沟通较少；二是开展健康有益的文化娱乐活动不经常；三是带领村民增收致富，科学种田做得还不够；四是村上收入较少，财务公布不及时；五是塬上水利工程还未满足群众的需求。为了加快社会主义新农村建设的步伐，上下齐心协力，促进村民致富，马主任向广大村民提出了六点希望和要求。
1.加强学习，不断提高。
　　如何更好地发展经济，治贫致富。首先必须解放思想，认真学习，特别是要把学习中央十七届五中全会精神，作为当前首要政治任务，集中精力，深学细研，领会精神实质，掌握科学理论和方法，自觉改造个人世界观，高举中国特色社会主义的伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把发展农村经济和村民致富作为根本要求，丰富自身的文化知识，不断开拓思维和视野，提高创业就业综合能力，为建设社会主义新农村和家庭致富作出新贡献。
2.胸怀大局，多提建议。
　　如何促进我村经济发展，保持稳定，促进和谐。是我村当前和今后主要工作任务，也是广大村民的主要职责所在。广大村民要增强全局观念，紧扣经济发展中的难点热点问题，充分发挥村民的主体作用和首创精神，抓住事关大局的突出问题和主要矛盾，畅所欲言，着力提出村民最关心，最直接，最现实的问题，为村民致富出主意，想办法，提建议，共谋民富村强发展之大计。
3.加强精神文明建设，提高整体素质。
　　精神文明建设，是社会主义新农村建设的重要任务，广大村民要以提高思想、道德、文化、科技、法律意识为重点，广泛开展“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育活动，提高自身科学文化素质，普及法律常识，增强学法、守法、用法的自觉性，全面提升广大村民的两个素质。形成户户争创五好文明家庭，人人争当五好文明村民的良好氛围，积极投身于社会主义新农村建设，开创东少梁村经济发展的新局面。
4.团结奋进，实现和谐发展。
　　团结就是力量。我村自南至北，绵延数华里，古有长蛇村之称。加之近年来自然灾害严重，部分村民外迁，村民居住更加分散。有新村的、有老村的、有芝川的、有芝西的，相互往来相对较少，村民之间失去了以往团结友好的氛围。目前，我们虽然居住分散，但我们永远是东少梁村人，我们的心永远在一起。今后逢年过节，村里集体活动、召开会议、大事要事决策，村民家里办红白喜事，我们仍然要像一家人一样，一无既往的积极参与，相互帮助。广大村民要顾全大局，团结互助，相互关心，消除隔阂，求大同存小异，团结奋进，共谋发展。不利于团结的话不讲，不利于团结的事不做，要扶正气，杀歪风，一心一意谋求发展，增加村民收入，要树立发展意识，市场意识和团队意识，做到明礼诚信，团结友善，勤俭自强，敬业奉献，干群一心，上下和谐。在村两委会的领导下，共同为建设社会主义新农村而努力奋斗！
5.学习培训，提高技能。
　　提高劳动技能，是村民自主创业，自谋职业的根本保证，也是民生之本。在社会生活急剧变化的情况下，每个岗位需要越来越多的新技能。在岗的、下岗的、年轻的、年老的都面临着重新学习的新课题。广大村民要根据自己的实际情况，努力学习掌握一技之长，积极寻找就业门路。村两委会要采取多种形式，组织村民学习培训，提高新技能；要帮助和鼓励大胆创业的人，克服创业困难，为创业者提供创业信息，搭建创业平台，提供宽松的外部环境。促使创业者早日成功，村民早日就业，早日致富。形成“村民创家业，能人办企业，干部干事业”的创业氛围。
6.群防群治，力保社会稳定。
　　充分发挥村综治办、调委会、治保会等群防群治的作用，加强对流动人口的管理和突发事件的处理，及时处理化解一般矛盾，把问题处理在萌芽状态，防止矛盾恶化，转化升级。使我村大局稳定，社会和谐，为发展经济、村民致富保驾护航。
马主任的报告实事求是，切合实际，博得了与会全体村民的阵阵掌声。
　　会议上，村委会委员王胜祖同志代表村委会宣读了“关注民生，改善民居，切实搞好东少梁村住宅小区建设的规划”，他就住宅小区建设的紧迫性和小区建设的基本思路，实施方案，售后服务管理等方面进行了详实的介绍。他的发言，符合民意，深得民心，深受广大村民的拥护和支持。
　　报告结束后，经过分组民主认真讨论，广大村民一致认为，马主任代表村委会所做的工作报告，实事求是，切合实际。两年来，村委会带领广大村民在发展经济，改善基础设施条件和环境治理等方面作了大量卓有成效的工作，取得了显著成效，应予充分肯定。在“十二五”规划实施的开局年，村委会确定的2011年工作指导思想、发展思路、奋斗目标和重点任务，对加快我村全面建设小康社会，加大结构调整，转变经济发展方式，实现跨越发展，具有重要的现实意义，应予认真落实。
　　村委会委员王胜祖同志代表村委会，宣读住宅小区二期建设工程规划。紧扣科学发展观和富民强村两大主题，不断加大农村基础设施建设，着力改善民居，适时启动住宅小区二期建房工程，充分体现了两委会一切为了村民，服务村民，富裕村民的亲民执政理念。规划中制定的基本思路，实施措施，售后服务突出了民主管理和质量管理，得民心，合民意。在房多地少的情况下，建造多层单元式楼房，切合实际，符合社会主义新农村建设的基本要求。在讨论中，村民对村委会工作和二期建房工程，提出了一些有益的建议和要求，村委会将认真对待，逐条研究，全面落实。
　　分组讨论过程中，对2009年——2010年创先争优的模范村组干部和村民进行了民主评选，通过评选对评出的模范村干部、模范组干部、劳动致富带头人、热爱集体事业先进个人，精神文明建设先进个人、尊老爱幼先进个人、关心支持家乡事业先进个人、模范群众代表、模范村民、模范党员、十方面的47 名先进个人，进行了大会表彰。
　　大会上，村民代表王东峰同志进行了大会表态发言，村在外工作干部代表石占武同志做了热情洋溢的讲话。
　　会议在庄严、隆重、欢乐的气氛中圆满闭幕。